摘要：本暂行条例旨在加强风景名胜区的保护和管理，构建可持续的旅游保护与发展框架。通过制定相关措施和规范，保护风景名胜区的自然和文化资源，促进旅游业的健康发展。提高公众对风景名胜区的认识和保护意识，实现经济效益、社会效益和生态效益的协调发展。该条例的实施将有助于推动风景名胜区的可持续发展，为旅游业和生态环境保护贡献力量。

本文目录导读：

1. 条例概述
2. 管理体制与职责
3. 规划与管理
4. 保护与管理
5. 监督与处罚
6. 附则

随着旅游业的快速发展，风景名胜区作为重要的自然与文化资源载体，面临着前所未有的挑战与机遇，为了加强风景名胜区的保护和管理，实现旅游业的可持续发展，特制定风景名胜区管理暂行条例，本条例旨在明确风景名胜区的定位、管理原则和目标，为风景名胜区的规划、保护、利用和管理提供法制保障。

条例概述

1、风景名胜区定义与定位

风景名胜区是指具有独特自然景观、历史文化价值、较高知名度和旅游价值的区域，风景名胜区是我国重要的自然与文化遗产，具有不可再生性，是国家和地方旅游业发展的重要基础。

2、管理原则与目标

风景名胜区管理应遵循“保护优先、科学规划、统一管理、合理利用”的原则，本条例的目标是实现风景名胜区的可持续发展，保护自然生态和历史文化，满足公众的旅游需求，促进地方经济发展。

管理体制与职责

1、设立风景名胜区管理机构

各级地方政府应设立风景名胜区管理机构，负责风景名胜区的规划、保护、利用和管理工作，管理机构应配备专业人员，具备相应的管理能力和技术水平。

2、明确管理部门职责

各级地方政府及相关部门应明确职责，形成协同管理机制，自然资源、生态环境、文化和旅游等部门应共同参与风景名胜区管理工作，共同推动风景名胜区的保护与发展。

规划与管理

1、编制风景名胜区规划

风景名胜区规划是管理的基础，规划编制应遵循科学、合理、可持续的原则，充分考虑风景名胜区的资源特点、生态环境承载力和市场需求。

2、严格执行规划管理

各级地方政府应严格执行风景名胜区规划，确保各类建设活动符合规划要求，禁止违规建设、乱搭乱建等行为，确保风景名胜区的生态环境和历史文化价值不受损害。

保护与管理

1、自然生态保护

加强风景名胜区的自然生态保护，保护生物多样性，防止生态破坏和环境污染，对风景名胜区内的重要生态系统、珍稀濒危物种等实行特殊保护。

2、历史文化保护

加强对风景名胜区内历史文化资源的保护，传承和弘扬优秀传统文化，对文物古迹、历史建筑、传统村落等实行严格保护，防止历史文化遗产受到损害。

3、旅游设施与服务质量提升

提升风景名胜区的旅游设施和服务质量，满足公众的旅游需求，加强旅游设施建设，完善旅游服务体系，提高旅游管理水平，优化旅游环境。

监督与处罚

1、加强监督检查

各级地方政府及相关部门应加强对风景名胜区管理工作的监督检查，确保本条例的贯彻执行，对违反本条例的行为，依法追究责任。

2、处罚措施

对违反本条例规定的单位和个人，依法给予行政处罚，对严重破坏风景名胜区资源环境、历史文化等行为，依法追究刑事责任。

附则

1、实施日期

本条例自发布之日起施行，各级地方政府应制定具体实施办法，确保本条例的贯彻落实。

2、修订与完善

本条例施行过程中，根据实际需要和法律法规的变化，适时进行修订和完善。

风景名胜区是我国重要的自然与文化遗产，是旅游业发展的重要基础，通过实施本条例，加强风景名胜区的保护和管理，实现风景名胜区的可持续发展，满足公众的旅游需求，促进地方经济发展，让我们共同努力，为构建美丽的中国贡献力量。